Det slår Riksrevisjonen fast i en ny undersøkelse om arkivene i kommunal sektor.

– Uerstattelig materiale har gått tapt og står i fare for å gå tapt. Dette svekker innbyggernes rettssikkerhet, sier riksrevisor Jørgen Kosmo.

Riksrevisjonen kritiserer Kulturdepartementet og underliggende organer for dårlig oppfølging. Revisorene stiller spørsmål om utfordringene er blitt tilstrekkelig prioritert fra departementets side.

Kosmo mener at svakheter ved elektronisk og papirbaserte arkiv gir høy risiko for dokumentasjonstap av stor rettslig, forvaltningsmessig og historisk betydning.

Penger ikke bevilget

Undersøkelsen viser at Arkivverket i liten grad fører tilsyn med kommunal arkivsektor. Statsarkivarene rapporterer ikke til Riksarkivaren om funn i tilsynene og Riksarkivaren følger ikke opp resultatene av statsarkivarenes tilsynsvirksomhet.

Stortinget har tidligere sluttet seg til stortingsmeldingen om kilder til kunnskap og opplevelse fra 1999-2000 (ABM-meldingen) der det ble skissert en femårig opptrappingsplan på 62 millioner kroner til driften av arkivverkene. Per 2009 har om lag to tredeler av denne bevilgningen ikke blitt bevilget, ifølge Riksrevisjonen.

Riksrevisjonens undersøkelse viser at få elektroniske systemer i kommunal sektor er laget med tanke på at bevaringsverdig dokumentasjon skal sikres for fremtiden. Situasjonen er særlig kritisk for systemene som brukes til å støtte saksbehandlingen på de ulike fagområdene i kommunesektoren.

Betydelige svakheter

– Disse fagsystemene forvalter sentral rettighetsdokumentasjon for innbyggerne. Det er alvorlig at dokumentasjonen fra fagsystemene bare i få tilfeller har blitt sikret, sier Kosmo.

Det ble også funnet betydelige svakheter i arbeidet med å ta vare på papirarkivene. Om lag 300 kommuner har opplyst om mangler ved sine arkivlokaler.

I sitt tilsvar kryper Kulturdepartementet til korset og lover bot og bedring. Departementet lover at situasjonen vil bli avhjulpet med tiltak som vil blir satt i gang fra 2011. Arbeidet med å revidere regelverket vil bli prioritert. Departementet sier også at arbeidet med å utarbeide en helhetlig plan for arkivsektoren vil bli trukket inn i arbeidet.

Riksarkivaren lover også å følge opp saken. I et brev til landets kommuner datert 2. juli skisserer han en rekke tiltak for å bedre situasjonen. (ANB-NTB)